Proiectul de reabilitare a străzii Hotinska din Cernăuți, considerat la momentul lansării unul dintre cele mai ambițioase proiecte ale orașului, a generat un scandal de amploare după ce procurorii au anunțat deschiderea unui dosar penal pentru presupuse fapte de corupție, delapidare de fonduri publice și fals în documente oficiale, notează expert.in.ua.
Potrivit Oficiului Procurorului General al Ucrainei, au fost formulate suspiciuni oficiale împotriva directorului companiei contractante și a inginerului responsabil de supravegherea tehnică a lucrărilor. Ancheta vizează nereguli grave în procesul de executare și aprobare a lucrărilor de reparație capitală a arterei rutiere.
Lucrările de reparații capitale a străzii Hotinska au fost finanțate din bugetul local al orașului, costul total depășind 200 de milioane de grivne. Proiectul a fost lansat în anul 2020, iar lucrările au fost finalizate în 2023.
Cu toate acestea, la scurt timp după încheierea lucrărilor, au apărut primele semne de degradare a carosabilului, defecte ale stratului de asfalt. Potrivit materialelor anchetei, expertiza tehnică dispusă în cadrul dosarului penal a stabilit că deteriorarea rapidă a drumului ar fi fost cauzată de abateri semnificative de la normele tehnice și de la documentația de proiect.
Investigația preliminară indică faptul că, în timpul executării lucrărilor, antreprenorul ar fi utilizat o cantitate de material asfaltic semnificativ mai mică decât cea prevăzută în proiect.
Conform datelor anchetei: la turnarea stratului superior al carosabilului nu ar fi fost utilizate peste 238 de tone de asfalt-beton; indicatorii tehnici ai stratului de asfalt, inclusiv densitatea și nivelul de absorbție a apei, nu ar corespunde standardelor naționale ucrainene; structura stratului superior nu ar respecta parametrii prevăzuți în documentația tehnică aprobată.
Experții susțin că aceste abateri ar fi afectat semnificativ durabilitatea infrastructurii rutiere, determinând degradarea accelerată a carosabilului sub influența precipitațiilor și a variațiilor de temperatură. Contractul pentru executarea lucrărilor a fost semnat în anul 2020 de Departamentul de gospodărie locativ-comunală al Consiliului Orășenesc Cernăuți, instituție care, la acel moment, era condusă de Volodimir Beșlei, informează bukovyna.online. Acesta a prezentat public proiectul de reconstrucție a străzii Hotinska ca fiind unul dintre proiectele strategice de modernizare a infrastructurii urbane.
Ulterior, atribuțiile de beneficiar și monitorizare a proiectului au fost transferate Departamentului de infrastructură și amenajare urbană al Consiliului Orășenesc Cernăuți, instituție responsabilă de controlul executării lucrărilor. În prezent, departamentul este condus de Ihor Nikolenko, care a comentat anterior problemele apărute după finalizarea lucrărilor, inclusiv tasarea unor guri de canal și defectele apărute în stratul de asfalt.
Potrivit procurorilor, în schema investigată ar fi fost implicate două persoane: directorul companiei contractante și directorul companiei de inginerie responsabilă de supravegherea tehnică a lucrărilor. Aceștia ar fi semnat procesele-verbale de aprobare a lucrărilor în care ar fi fost incluse date tehnice neconforme cu situația reală din teren. Prin semnarea acestor documente, antreprenorul ar fi putut primi plata integrală pentru lucrări, în pofida neconformităților constatate ulterior. Lucrările au fost executate de SRL „PBS”, una dintre cele mai mari companii de construcții rutiere din vestul Ucrainei. Compania este implicată în numeroase proiecte de infrastructură rutieră la nivel național și participă frecvent la licitații organizate pentru lucrări finanțate din bugetul de stat sau din fonduri publice.
Potrivit specialiștilor din domeniu, capacitatea tehnică extinsă a companiei — care include stații proprii de producere a asfaltului, un parc considerabil de utilaje și un număr mare de angajați — îi permite să participe la proiecte de mare anvergură și să îndeplinească criteriile tehnice ale licitațiilor publice.
Conform datelor preliminare ale anchetei, prin prezentarea unor informații false în documentele de recepție a lucrărilor ar fi fost supraevaluată valoarea acestora, generând un prejudiciu estimat la aproximativ 850 de mii de grivne din fonduri bugetare.
Persoanele vizate sunt cercetate pentru delapidarea sau însușirea fondurilor publice în proporții deosebit de mari; falsificarea documentelor oficiale. În cazul în care vor fi găsite vinovate, acestea riscă pedepse privative de libertate, conform legislației penale a Ucrainei. Între timp, cazul continuă să provoace reacții în spațiul public, iar autoritățile locale sunt supuse presiunii de a clarifica responsabilitățile administrative și de a identifica soluții pentru remedierea deficiențelor infrastructurii rutiere, în condițiile în care proiectul a fost finanțat din fonduri publice în valoare de sute de milioane de grivne.
Leonid Parpaut
