Cel mai mare subcontractor al departamentului de infrastructură din Cernăuți câștigă toate licitațiile pentru reparațiile drumurilor

Cel mai mare subcontractor al departamentului de infrastructură din Cernăuți câștigă toate licitațiile pentru reparațiile drumurilor. Firma „Tehnobudcentr” este cel mai mare subcontractor al Departamentului de Infrastructură și Amenajare Urbană din Cernăuți. Valoarea totală a contractelor cu acest subcontractor depășește 250 de milioane de grivne, informează audiovizualul public Suspilne Cernăuți.

Pe următoarea poziție se află întreprinderea municipală de transport public și trustul de întreținere a spațiilor verzi, iar pe locul patru – firma privată PBS, care are contracte în valoare de aproape 65 de milioane. La întrebarea ”dacă există încălcări în achizițiile efectuate de departamentul cu cel mai mare subcontractor, având în vedere că acesta a câștigat câteva licitații cu oferte mai scumpe?”, organizația anti-corupție „Transparency International Ucraina” a răspuns că nu există încălcări directe ale legislației, dar solicitantul a stabilit o serie de criterii pentru ca o anumită companie să câștige licitațiile.

Firma Techno-Bud-Centr, care are cele mai multe licitații în Cernăuți, ocupă locul opt între companiile care repară drumurile în regiune în ultimii trei ani. Cea mai mare sumă de contracte o are SRL „ȘBU-77”. Această firmă a fost descalificată din toate licitațiile recente ale departamentului de infrastructură la care a participat. În special, în ceea ce privește reparația străzilor Șcerbaniuc și Ucitelska, la aceste licitații au participat Tehnobudcentr și ȘBU-77. În ambele cazuri, ȘBU a oferit un preț mai mic, dar ofertele sale au fost respinse. Pentru licitația privind reparația străzii Virmenska au participat 3 concurenți. Tehnobudcentr a oferit cel mai înalt preț și a câștigat, ofertele celorlalți participanți au fost respinse. Pentru reparația altor străzi, cum ar fi Vinicenko, Guzar și Golovna din Cernăuți a fost depusă o singură ofertă, de Tehnobudcentr. Acesta a fost declarat câștigător. Licitația pentru strada Virmenska prevedea acoperirea cu pavaj pe o suprafață de până la 200 m2.

Motivul descalificării firmei ȘBU, care a oferit un preț mai mic, conform experților de la Transparency International, a fost o cerință destul de specifică a departamentului – confirmarea unei experiențe similare. Potrivit experților, reparațiile pe teritoriul orașului pot implica unele lucrări nespecifice. În special, amenajarea cu elemente decorative din pavaj.  Solicitantul a cerut în ultimii trei ani ca în contract să fie incluse aceste lucrări.

Volodimir Dațenko, manager de proiect Transparency International Ukraine: ”Dacă solicitantul ar include în lista de lucrări – ”experiență în domenii de activitate care nu sunt direct legate de lucrările de drumuri, cum ar fi pavarea cu pavele de piatră, care se realizează destul de rar în cadrul execuției lucrărilor de drumuri, atunci când 95 sau 99% din toate lucrările constau în turnarea asfaltului, a amestecurilor de beton, iar 1 sau 5% din lucrări constau în pavarea cu pavele, ar fi logic să se scoată în afara acestui contract astfeld e lucrări sau să nu se impună această cerință potențialilor participant. Există o probabilitate mare că participanții la licitații să nu aibă o astfel de experiență la momentul anunțării acestei procedure”. Potrivit lui Dațenko, în cadrul licitațiilor anunțate departament există cerințe care pot fi considerate discriminatorii. În special, tehnica folosită la reparația drumurilro, experiența companiei în această reamură, numărul de angajați – acești factori sunt condiția prealabilă pentru ca o anumită companie să câștige.

Igor Nikolenko, directorul departamentului orășenesc de infrastructură și amenajare urbană: ”Acestea sunt cerințe generale pentru toți, nu există condiții specifice. Cu alte cuvinte, nimeni nu împiedică un potențial subcontractor să dețină echipamentul prevăzut în documentația de proiectare și estimare pentru executarea acestor lucrări, care este disponibil în vânzare.  De asemenea, este necesar să asigure același număr de angajați. Este important ca aceștia să fie angajați oficial. Și atât”.

Toți participanții au aceleași drepturi, nu există nicio excludere sau restricții pentru anumite persoane, se specifică pe platforma Prozorro. Astfel, se asigură că toți participanții au drepturi egale și nu există discriminare. La alte licitații de pe platforma Prozorro, Consiliul Administrativ al Comitetului Antimonopol a considerat cerința de furnizare a unui act de inspectare a obiectului ca fiind discriminatorie.

Igor Nikolenko, directorul departamentului orășenesc de infrastructură și amenajare urbană: ”Nu știu exact care au fost cerințele, dar în cazul licitațiilor anunțate de departmentul nostru nu au fost obiecții din partea  Comitetului Antimonopol, nu au spus că ar fi discriminatorii”.