USAID și-a suspendat proiectele din Ucraina / Începând cu 25 ianuarie 2024, proiectul „Inovații pentru combaterea epidemiei HIV”, ca și toate celelalte proiecte ale USAID, a fost suspendat. SUA, cel mai mare donator de ajutor internațional din lume, au cheltuit în 2023 circa 68 miliarde de dolari ajutor extern. Acum au suspendat toate proiectele. Una dintre primele decizii ale președintelui Donald Trump a fost să verifice cum sunt gestionate fondurile de ajutor american. Durata misiunii de audit – 90 de zile, informează BBC NEWS Ucraina.
În Ucraina, ca și în multe alte țări, ajutorul american ete alocat prin intermediul Agenției SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Organizația, care lucrează în Ucraina din 1992, a oferit ajutor de miliarde de dolari. USAID a confirmat suspendarea finanțării tuturor proiectelor din Ucraina. Durata misiunii de audit – 90 de zile, după care, ajutorul ar putea fi reluat, afirmă experții.
Ce riscuri presupune reducerea ajutorului american pentru Ucraina? Ajutorul înghețat ”Hub-ul pentru veterani din Vinnița”, unde participanții la război și familiile lor primeau consultații juridice, ajutor psihologic, a încetat să funcționeze pe 25 ianuarie. Linia telefonică de asistență și filialele din Vinnița erau finanțate din SUA.
„A fost foarte neașteptat… Ne bazam pe acest sprijin constant. Nu am primit niciun semnal de avertizare de la donatorii noștri despre posibila suspendare a finanțării”, spune Ivona Kostina, co-fondatoare a hub-ului pentru veterani. Anterior, linia telefonică de asistență a funcționat zilnic fără pauze din primăvara anului 2022. Aproape 30.000 de veterani și membri ai familiilor lor au solicitat ajutor. „Așa nu se poate lucra cu oameni care au trăit experiențe traumatice”, afirmă Kostina despre suspendarea proiectului.
Potrivit USAID, de la începutul invaziei din februarie 2022, SUA au acordat Ucrainei 2,6 miliarde de dolari ajutor umanitar, 5 miliarde de dolari pentru dezvoltare și peste 30 de miliarde de dolari pentru sprijin bugetar direct. Conform rapoartelor organizației, SUA, prin USAID, au acordat guvernului ucrainean 22,9 miliarde de dolari pentru ajutorul persoanelor strămutate intern, plata salariilor funcționarilor publici care furnizează servicii esențiale.
„Am oferit miliarde de dolari ajutor umanitar Ucrainei, sprijinind guvernul, asigurând servicii publice, refacerea infrastructurii, documentarea crimelor de război și sprijinind recuperarea economiei țării”, a declrat Samantha Power, șefa agenției USAID, la sfârșitul anului 2022. În 2024, USAID a direcționat 522 milioane de dolari pentru restaurarea infrastructurii distruse de bombardamente în Ucraina și pentru sprijinirea serviciilor guvernamentale. Acum aceste fonduri și toate proiectele finanțate de USAID sunt suspendate până la finalizarea auditului.
„Oamenii pur și simplu nu conștientizează amploarea activității unor agenții precum USAID și alte programe americane, pentru că ei nu s-au lăudat niciodată cu aceste realizări”, afirmă deputatul Mîkîta Poturaiev, președintele comisiei de politică umanitară și informatică a Radei Supreme a Ucrainei.
Potrivit acestuia, USAID nu a finanțat doar proiectele proprii, ci și a fost un donator sistematic pentru multe programe internaționale – UNDP, UNICEF. „USAID putea fi menționat ca un partener, dar de fapt era partenerul principal. Pierderile pentru Ucraina din cauza suspendării acestui ajutor sunt mult mai mari decât ne putem imagina”, consideră deputatul.
Pe site-ul USAID sunt informații despre zeci de proiecte finanțate cu bani americani – de la medicină, educație, energie, până la sprijinul mass-mediei. Toate sunt acum pe pauză. În multe dintre aceste proiecte au fost deja concediați oameni. La trei zile înainte de inaugurarea lui Trump, pe 17 ianuarie 2025, USAID a predat Spitalului Regional din Rivne, care tratează sute de veterani, 20 de dispozitive pentru tratamentuluo rănilor.
În 2024, 2,7 milioane de ucraineni au primit ajutor medical datorită finanțării USAID și a partenerilor. Banii, echipamentele medicale și medicamentele au fost alocate comunităților care au primit refugiați, au fost finanțate brigăzi mobile de medici care mergeau în zone izolate, programe de vaccinare, reabilitare și ajutor psihologic.
Pentru proiectul „Reabilitare pentru Ucraina” au fost alocate 13 milioane de dolari, susținând și programul de sănătate mentală „Cum te simți?”, coordonat de prima doamnă Olena Zelenska. Multe organizații non-guvernamentale susținute de donatori au anunțat deja suspendarea activității. Printre ele – linia de asistență telefonică a Asociației Psihologice Naționale, consultațiile psihologice ale ONG-ului „Alegerea liberă”, și organizația „Coaliția pentru vaccinare”.
În cadrul „Coaliției pentru vaccinare”, 16 brigăzi mobile au vizitat recent peste 200 de localități, efectuând 13.000 de vaccinări. Cu banii SUA au fost finanțate organizații caritabile și programe de prevenire și tratament al HIV/SIDA și tuberculozei. De asemenea, prin organizațiile partenere s-au făcut teste pentru tuberculoză și HIV și s-au oferit terapii. Printre programele pentru combaterea HIV în Ucraina, finanțate de USAID și acum suspendate, se numără „Inovații pentru combaterea epidemiei HIV” și „REACH 95: Accesibilitatea serviciilor de calitate în domeniul HIV în instituțiile de sănătate”. Ambele aveau ca scop îmbunătățirea programelor de prevenire și testare HIV.
Ministerul Sănătății a refuzat să comenteze modul în care această situație va afecta sistemul medical. Totuși, încă din decembrie 2024, Centrul de Sănătate Publică preciza că, datorită sprijinului partenerilor internaționali și al donatorilor, Ucraina poate face față unor provocări precum HIV. Ministrul Politicii Sociale, Oksana Jolnovici, a declarat doar că „deocamdată, situația nu este critică”.
După anunțul privind suspendarea ajutorului, președintele Volodimir Zelenski a reacționat inițial afirmând că „nu știe despre ce fonduri este vorba și nu vede acești bani”. Câteva zile mai târziu, el a cerut guvernului să prezinte un raport cu măsurile ce vor fi adoptate în lipsa finanțării americane suspendate.
„O parte din această finanțare o putem acoperi din fondurile noastre de stat, iar altă va fi discutată cu europenii și americanii”, a declarat Zelenski într-un mesaj video din seara zilei de 28 ianuarie, în contextul în care zeci de organizații nonguvernamentale din Ucraina își anunțaseră deja oprirea activității. Adjuncta șefului Oficiului Președintelui, Irina Vereșciuk, a subliniat că o pauză de 90 de zile din partea unui donator-cheie este îngrijorătoare și a anunțat consultări cu SUA.
Leonid Parpauț
