Rada Supremă a Ucrainei a adoptat miercuri, 16 iulie, în a doua lectură, proiectul de lege nr. 12320, care interzice jurnaliștilor să asocieze public un avocat cu clientul său. Inițiativa legislativă, susținută de 262 de deputați, a stârnit critici în rândul unor parlamentari și al reprezentanților societății civile, care o consideră o amenințare la adresa libertății presei.
Potrivit proiectului de lege, simpla menționare într-un articol de presă că un avocat reprezintă sau a reprezentat o anumită persoană ar putea atrage răspundere administrativă. Deputata Anastasia Radina, președinta Comisiei parlamentare pentru politica anticorupție, a anunțat pe Facebook că pregătește o moțiune de blocare a legii.
Radina explică faptul că, dacă legea intră în vigoare, afirmații de tipul „Victor Serdiuk este avocatul lui Viktor Ianukovici” ar putea duce la amendarea jurnalistului cu sume cuprinse între 3.400 și 5.100 de grivne (echivalentul a 200–300 de venituri minime neimpozabile). În caz de recidivă în decursul unui an, amenda ar putea ajunge până la 13.600 de grivne. Mai mult, aceste sancțiuni ar putea fi inițiate de către avocați, a precizat Radina.
Și președintele Comisiei parlamentare pentru libertatea de exprimare, Iaroslav Iurcișîn, a criticat dur proiectul de lege, calificându-l drept „un atac la adresa libertății de exprimare”. El s-a alăturat inițiativei de blocare a legii și a anunțat că va solicita o evaluare din partea partenerilor internaționali. „Dacă proiectul va fi totuși promulgat, vom cere președintelui să-l respingă prin veto”, a declarat Iurcișîn.
În nota explicativă a proiectului se precizează că acesta completează Codul Ucrainei privind contravențiile administrative cu o nouă prevedere referitoare la răspunderea pentru încălcarea uneia dintre garanțiile exercitării activității de avocat – și anume, interzicerea identificării publice a avocatului cu clientul său de către jurnaliști, ONG-uri sau sindicate.
Inițiatorul proiectului de lege este Asociația Națională a Avocaților din Ucraina, iar documentul a fost înaintat în Parlament de deputații Hryhorii Mamka, Viacheslav Medianik, Maksym Bujanski, Serhii Ionușas, Serhii Minko și Volodimir Zaharcenko.
Deputatul și istoricul Volodimir Vîiatrovici, într-un comentariu anexat tabelului comparativ al proiectului, a atras atenția că articolul nou-introdus, 185-16, are o formulare vagă și extensivă, care ar putea duce la limitarea nejustificată a libertății de exprimare și la persecutarea cetățenilor pentru opinii și evaluări personale – fapt ce ar putea fi contestat cu succes la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Totuși, autorii proiectului au respins acest punct de vedere.
Elvira Chilaru
