Pe data de 15 iulie Ministerul Dezvoltării Comunitare și Teritoriale al Ucrainei a emis ordinul 1151 privind aprobarea amendamentelor la Lista teritoriilor în care au loc (au fost) desfășurate operațiuni de luptă sau sunt ocupate temporar de Federația Rusă. Ordinul a fost înregistrat de către Ministerul Justiției pe data de 29 iulie 2025 N1120/44526. A intrat în vigoare începând cu data de 12 august 2025.
Pe data de 14 august o mulțime de agenții de presă au publicat vestea cu includerea regiunii Odesa în zona operațiunilor de luptă și cam aici s-a oprit totul.
Ce prezintă acest ordin și de ce a stârnit panică în rândurile populației? În primul rând acest ordin a fost completat cu un număr mare de localități, care până în iulie 2025 nu erau incluse în acest ordin. În al doilea rând populația nu este informată de ce localitățile, care n-au suferit de pe urma atacurilor rusești, sunt introduse în zona operațiunilor militare.
Dacă ar trebui să credem, că în listă au fost incluse localitățile de la frontiera cu Republica Moldova, având ca scop prevenirea unui eventual pericol din partea Transnistriei, atunci de ce în listă nu vedem satul Vădeni-Moldova (Crutoiarivka), care e la hotar cu raionul Ștefan Vodă din Republica Moldova? Sunt incluse satele Kozațke, Ruscoivanivka, Volodâmârivka, Starokozace și nu vedem în listă Vădeniul, sat populat de români (moldoveni). Din Unitatea Administrativ – Teritorială Petropavlivca în listă sunt introduse 4 sate Manja (Mineailivka), Păuleni (Petropavlivca), Faraoani (Faraonivca) și Alexăndreni (Alexandrivca). De ce Frumușica Veche (Starosillia), care face parte din UAT Petropavlivca, n-a fost inclusă în ordinul 1151 e greu de spus. De pildă din UAT Budjak, care este vecină cu UAT Petropavlivca toate cele 34 sate și sătuce au fost incluse în listă, inclusiv satul Nicolăeni (Mâcolaivca) situat la nord de Frumușica Veche. E straniu, că găsim în listă orășelul Borodino, centru de comună (în prezent Budjak) care este în mijlocul stepei Bugeacului, situat la periferia vestică a poligonului militar Tarutino și nu găsim în listă Frumușica Veche (Starosillia), care este la periferia estică a poligonului militar Tarutino.
Din cele citite și auzite de la colegi, începând cu 1 septembrie 2025, toți elevii școlilor din satele incluse în listă vor avea alimentare gratuită din partea statului, meniul prevăzând produse alimentare în sumă de 60 grivne. Dacă analizăm starea de lucruri în două UAT vecine Budjak și Petropavlivca, ajungem la concluzia că toți elevii din UAT Budjak vor primi mâncare gratuită la școală, toți elevii din UAT Petropavlivca vor avea alimentare gratuită la școală, cu exepția elevilor din satul Frumușica Veche!
Din 8 sate ale UAT Petropavlivca 4 sate au fost întroduse în listă și 4 nu. Din cele 4 sate, rămase în afara listei, 3 nu au școli: Furatu (Furativca), Moruzeni (Pșenicine), Semisotca. Rămâne satul Frumușica Veche, unde alimentarea elevilor va deveni problematică. Să ne bucurăm ori nu, e greu de făcut concluzie. Pe lângă faptul că va fi nevoie de rezolvat problema cu alimentarea tuturor elevilor din UAT mai apare și altă întrebare: Cum locuitorii satului Frumușica Veche vor ajunge în centrul de comună Petropavlivca? Cum vor tranzita satele Petropavlivca și Faraonivca (incluse în zona operațiunilor militare) pentru a ajunge la Sarata, unde se găsesc majoritatea oficiilor de deservire ale populației.
Scurtă lămurire referitor la cele 4 sate din afara listei: Furatu (Furativca), Moruzeni (Pșenicinoe), Frumușica Veche (Starosillia) și Semisotca. Satul Moruzeni (Pșenicinoe) dintotdeauna a făcut parte din consiliul sătesc al satului Faraoani, școala din Moruzeni a fost suspendată în 2020 și transformată în filială a școlii din satul Faraoani. Satul Furatu n-a avut niciodată consiliu sătesc, ci a făcut parte dintotdeauna din consiliul sătesc al satului Manja. Școala din Furatu în 2024 a fost transformată în filială a școlii din satul Petropavlivca, dar a continuat să funcționeze în localul propriu din satul Furatu. În 2025 funcționarea școlii este suspendată și școala este închisă. Rămâne satul Frumușica Veche cu satul Semisotca, care face parte din acest consiliu sătesc. Satul Semisotca n-a avut niciodată școală proprie, copiii de acolo erau înscriși la școala din Frumușica Veche și făceau drum de 4-5 km pe jos zeci de ani. În prezent satul Semisotca a devenit muzeu cu case vechi bine amenajate, care este frecventat de turiști. După cum vedem, rămâne în mijlocul Bugeacului, între raioanele Bolgrad și Cetatea Albă un triunghi de pământ, care aparține satului Frumușica cu satelitul său Semisotca. Zic, să ne bucurăm!
E interesant de ce orașul Cetatea Albă (Bilgorod-Dnistrovsk) nu este inclus în această listă. Poate este în alte documente, dar în ordinul 1151 nu găsim orașul Cetatea Albă. Pe 22 iunie 2025 a fost bombardat spitalul de urgență din oraș. Pe 23 iunie 2025 două rachete rusești au distrus clădirea liceului N1, omorând trei angajați ai acestui liceu. Orașul este bombardat cu rachete și survolat de drone. Poate undeva prin alt ordin, primit în anii precedenți, este și orașul Cetatea Albă.
Zilele acestea șeful departamentului pentru învățământ și știință al Regiunii Odesa, Olexandr Lonceac, a anunțat, că deoarece regiunea Odesa este zonă de frontieră, a fost inclusă în programul de stat, care prevede alimentarea tuturor elevilor gratuit. De unde se vor lua banii pentru elevii școlilor care nu sunt întroduse în listă e greu de spus. Cred că greutatea va cădea pe consiliile locale, care vor fi nevoite să finanțeze programul de stat referitor la alimentarea gratuită a tuturor elevilor.
Ce însemnă zonă de posibile operațiuni de luptă pentru populația locală? Administrația militară primește mai multe împuterniciri legate de administrarea acestor localități.
Zone de posibile operațiuni de luptă sunt:
Regiuni în care există amenințarea unor ciocniri, de exemplu, în zonele de frontieră sau în zonele care se învecinează cu teritoriile ocupate.
Asistență socială:
Locuitorii teritoriilor incluse în lista zonelor de luptă primesc beneficii sociale, inclusiv asistență pentru locuințe.
Reglementarea activităților:
Introducerea unui regim juridic special poate afecta accesul la registrele publice, privatizarea și alte activități economice.
Securitate și evacuare:
Deciziile privind securitatea civilă, evacuarea și accesul la serviciile administrative se iau pe baza statutului teritoriilor, așa cum este stabilit în listă.
Zinaida Pinteac pentru Agenția de Știri BucPress Cernăuți
Zinaida Pinteac
