Președintele Volodimir Zelenski a sosit în SUA pentru a se întâlni cu președintele Donald Trump. Se așteaptă ca în cadrul acestei întâlniri să fie semnat un acord bilateral privind resursele minerale. Ce condiții conține documentul, dacă este avantajos pentru Ucraina și de ce este important pentru Trump a investigat publicația Focus.
Ucraina se pregătește să finalizeze și să semneze cu SUA textul unui acord-cadru privind dezvoltarea zăcămintelor de resurse minerale și a proiectelor de infrastructură pe teritoriul țării. Nu cu mult timp în urmă, președintele american Donald Trump a declarat că se așteaptă la un profit de 500 de miliarde de dolari din accesul la zăcămintele Ucrainei și că acordul privind resursele minerale este necesar pentru a recupera cheltuielile SUA legate de ajutorul acordat Ucrainei în timpul administrației Biden.
La o conferință de presă din 23 februarie, Volodimir Zelenski a declarat că în textul acordului despre resursele minerale nu este menționată suma de 500 de miliarde de dolari, ci o sumă mai mică, iar reducerea acesteia reprezintă deja un „consens”. Între timp, președintele american Donald Trump a spus că cere Ucrainei nu doar metale rare, ci și „petrol și tot ce putem obține”. Potrivit lui, SUA trebuie să „își recupereze banii”, deoarece ajutorul american pentru susținerea Ucrainei a costat contribuabilii americani 350 de miliarde de dolari.
Va trebui Ucraina să plătească datoriile despre care vorbește Trump? Care este sensul economic și politic al acestui acord privind mineralele? Focus a analizat situația.
Acordul privind resursele minerale: ce conține documentul?
Purtătorul de cuvânt al ministerului, Gheorghi Țihîi, a declarat ieri că în textul acordului despre minerale nu există nicio referire la datorii. „Pentru noi, este foarte important că în text nu există mențiuni despre datoria Ucrainei. Nici despre 500 de miliarde, nici despre alte datorii”, a afirmat Țihîi.
El a adăugat că din text a fost eliminat și punctul privind rambursarea ajutorului viitor al SUA în raport de 2 dolari pentru 1 dolar primit. De asemenea, a subliniat că acordul privind resursele minerale este unul de tip cadru, ceea ce înseamnă că este doar un prim pas și începutul unui proces.
Textul acordului privind mineralele a fost publicat recent de publicația European Pravda. În document se menționează intenția de a crea un Fond de Investiții pentru Reconstrucție, care va oficializa parteneriatul dintre Ucraina și SUA printr-o proprietate comună. Totuși, detaliile specifice ale cooperării dintre cele două țări în sectorul exploatării resurselor urmează să fie incluse într-un alt acord, care va trebui aprobat de Rada Supremă.
Deocamdată, textul acordului precizează că noul Fond va colecta și reinvesti veniturile provenite din monetizarea tuturor activelor resurselor naturale aflate în proprietatea statului ucrainean. Guvernul Ucrainei va direcționa către Fond 50% din toate veniturile obținute din monetizarea resurselor naturale ale statului, inclusiv zăcăminte de minerale, hidrocarburi, petrol și gaze naturale.
SUA primesc drept de prioritate pentru exploatarea resurselor minerale din Ucraina
Potrivit premierului Denîs Șmîhal, semnarea acordului cu SUA va aduce Ucrainei un dublu beneficiu: atragerea investițiilor și tehnologiilor americane pentru reconstrucție și acumularea de resurse pentru implementarea unor proiecte strategice care să asigure bunăstarea fiecărui ucrainean.
Economie sau politică: ce este mai important în acest acord?
Genadi Riabțev, director de proiecte speciale la NTC „Psychea”, consideră că acordul cu Trump privind resursele minerale are o logică economică.
„Acest acord este despre bani. Și președintele Trump este despre bani. Așadar, acordul despre minerale este despre profit și despre beneficiu reciproc. Nu am obiecții față de acord, deoarece este clar că Ucraina are nevoie de investiții în extracția resurselor, iar semnarea acestuia ne oferă oportunitatea de a ne dezvolta industria extractivă. Pentru SUA, este avantajos deoarece obțin un drept monopolistic de a dezvolta afaceri în domeniul mineritului în Ucraina.”
Pe de altă parte, nu toți experții sunt de acord cu perspectivele economice ale acordului cu SUA. Vladimir Omelcenko, director al programelor energetice la Centrul Razumkov, susține că obiectivul principal al autorităților ucrainene nu este atragerea companiilor americane pentru exploatarea titanului sau litiului, ci îmbunătățirea relațiilor cu administrația Trump pentru a încerca să restabilească ajutorul SUA.
„Scopul principal este stabilirea unei relații mai constructive cu Trump pentru a putea continua discuțiile despre livrările de arme și sprijinul pentru Ucraina. Cred că aceasta este principala miză a acestui acord.”
Garanții de securitate: sunt SUA dispuse să ofere ceva concret?
Politologul Vladimir Fesenko este convins că acordul privind resursele minerale are un substrat politic.
„Deocamdată, acest acord este mai mult despre politică decât despre economie. Economia va veni într-o etapă ulterioară. Inițial, subiectul exploatării resurselor a devenit un element tensionat în relațiile dintre Ucraina și SUA. Trump și-ar fi dorit ca Ucraina să recunoască ajutorul militar primit în trecut drept o datorie. Acest lucru era inacceptabil pentru noi. În acest moment, am reușit să eliminăm acest risc.”
Potrivit lui Fesenko, există un risc major ca Ucraina să nu primească niciun fel de garanții reale de securitate din partea SUA.
„Această frază vagă din acord despre susținerea eforturilor Ucrainei pentru obținerea de garanții nu reprezintă o garanție reală. O garanție reală ar însemna un acord bilateral de securitate, ratificat de Congresul SUA și semnat de președintele american, așa cum au Japonia, Coreea de Sud sau Israelul.”
Donald Trump, între timp, a declarat că Putin își va respecta promisiunea cu privire la un posibil acord de pace în Ucraina și că SUA nu vor fi implicate direct în asigurarea securității Ucrainei.
„Când vom încheia un acord, acesta va fi respectat”, a declarat Trump ieri, la o conferință de presă comună cu premierul britanic Keir Starmer, la Washington.
Astfel, așa cum au avertizat experții consultați de Focus, nici în acordul privind resursele minerale, nici în afara acestuia, SUA nu intenționează să garanteze securitatea Ucrainei.
Alexandru Vasilachi
