Potrivit datelor Națiunilor Unite din octombrie anul trecut, peste 5,8 milioane de ucraineni se află în străinătate, dintre care 5,2 milioane trăiesc în Europa ca refugiați.
Acest exod, combinat cu rata scăzută a natalității, lipsa acută de forță de muncă și decesele în rândul populației active din cauza războiului, a agravat problemele demografice ale Ucrainei.
Cu doi ani în urmă, guvernul a aprobat Strategia de dezvoltare demografică până în 2040, care recunoaște aceste provocări majore: migrația forțată în masă, natalitate redusă și deficit de forță de muncă.
Șeful Biroului de Politici de Migrație, Vasyl Voscoboinyk, a declarat că, din punct de vedere matematic, Ucraina ar trebui să atragă anual până la 300.000 de migranți pentru a menține nivelul populației. El a explicat: „Fără război, se nășteau anual aproximativ 200–250 de mii de persoane, iar mureau aproximativ o jumătate de milion. Astfel, populația scădea anual cu 250–300 de mii de oameni. Prin urmare, pentru a menține populația, trebuie să atragem exact această cantitate de migranți din străinătate”.
Directoarea Institutului de Demografie și Cercetări Sociale M.V. Ptoukha, Ella Libanova, consideră că Ucraina nu va putea evita atragerea de migranți de muncă. Ea a menționat că, după încheierea fazei active a ostilităților, Ucraina ar putea beneficia de un „Plan Marshall” – un program de ajutor economic pregătit deja de Banca Mondială, care va genera o cerere puternică de forță de muncă, în special în construcții.
Cu toate acestea, Voscoboinyk este sceptic privind un val masiv de migranți: „Chiar dacă țara va încerca să atragă sute de mii de persoane, străinii vor avea de ales și vor prefera țări mai bogate, cum ar fi Polonia sau Germania, unde se poate câștiga mai mult”.
În 2020–2021, înainte de războiul la scară largă, Centrul de Ocupare a Forței de Muncă elibera anual aproximativ 20.000–22.000 de permise de muncă pentru străini, iar în 2025 acest număr a depășit 9.500. Potrivit estimărilor sale, în următorii 5–10 ani este realistă sosirea a zeci de mii de muncitori străini, nu a sutelor de mii.
Voscoboinyk a subliniat că, deși există un deficit serios de forță de muncă, situația nu este catastrofală: „Transportul funcționează, magazinele sunt deschise, întreprinderile comunale operează, se plătesc impozite, iar fondul de pensii plătește. În Ucraina au rămas între 28 și 30 de milioane de oameni, deci nu este realist ca nimeni să nu mai poată lucra”.
Rata natalității a scăzut de la 14 la 7–8 copii la 10 femei, dar expertul notează că acest indicator corespunde tendințelor din țări dezvoltate precum Coreea de Sud sau Polonia.
Potrivit estimărilor sale, 10–15% dintre ucrainenii refugiați se vor întoarce în primele 1–2 luni după încheierea fazei active a ostilităților, iar în cinci ani acest procent ar putea ajunge la 30%. Un factor suplimentar este expirarea, în martie 2027, a statutului de protecție temporară în UE.
Guvernul ia în calcul revenirea cetățenilor proprii prin Strategia de dezvoltare demografică. Printre măsurile planificate se numără: dezvoltarea unui sistem extins de servicii sociale, construirea de grădinițe accesibile și sigure, condiții flexibile de muncă pentru părinți, programe de creditare preferențială pentru locuințe accesibile, reconstrucția locuințelor și infrastructurii, granturi pentru afaceri proprii, precum și programe de recalificare pentru veterani, persoane strămutate intern și persoane cu dizabilități.
Populația Ucrainei a scăzut de la 52 de milioane în 1992 la 41 de milioane în 2022 (conform Serviciului de Statistică de Stat), iar potrivit estimărilor FMI, în 2025 se află la 32,8 milioane. Institutul de Demografie al Academiei Naționale de Științe a Ucrainei prognozează o continuare a declinului până la 25 de milioane în 2051.
BucPress
