Noile reguli ar putea intra în vigoare la 1 ianuarie 2027, dacă proiectul de lege va fi aprobat de Parlament.
Reforma sistemului de pensii din Ucraina se apropie de etapa decisivă. În luna septembrie, Rada Supremă urmează să examineze proiectul de lege elaborat de Ministerul Politicii Sociale, care prevede schimbări importante în modul de calcul și acumulare a pensiilor.
Potrivit președintelui Comisiei parlamentare pentru finanțe, impozite și politică vamală, Danilo Hetmanțev, pensia minimă ar urma să fie de 6.000 de grivne.
O pensie formată din două componente
Conform proiectului, pensia minimă va fi alcătuită din:
o plată de bază garantată de stat, în valoare de 3.000 de grivne;
o componentă de asigurare, calculată în funcție de contribuțiile achitate la sistemul de asigurări sociale (ESV).
Dacă suma acumulată prin contribuțiile de asigurare nu va ajunge la 6.000 de grivne, diferența va fi acoperită de stat.
În același timp, plata de bază va fi redusă dacă partea de asigurare o depășește cu peste 50%. Persoanele care vor avea o pensie de peste 10.000 de grivne nu vor mai beneficia de plata de bază, pensia lor urmând să fie formată exclusiv din contribuțiile acumulate.
Noi posibilități de economisire pentru pensie
Reforma introduce încă două modalități de acumulare a pensiei, pe lângă contribuția socială unică obligatorie:
economisirea voluntară, prin contribuții personale;
economisirea profesională, realizată de angajatori.
Toți salariații vor fi înscriși automat în sistemul de economisire voluntară, însă vor avea dreptul să renunțe la participare.
În ceea ce privește componenta profesională, aceasta va fi introdusă inițial pentru beneficiarii pensiilor speciale, precum procurorii și judecătorii. Pentru fiecare angajat va fi deschis un cont individual de pensie, în care angajatorul va vira lunar contribuții suplimentare față de ESV. Fondurile vor fi investite în instrumente financiare considerate sigure, pentru a genera randament.
Ulterior, acest sistem ar putea fi extins și pentru alți angajatori.
Dacă un salariat nu va contribui voluntar, iar angajatorul nu va efectua contribuții profesionale, pensia sa va fi constituită doar din plata de bază și partea calculată pe baza contribuțiilor obligatorii la ESV.
Când va intra în vigoare reforma
Proiectul de lege este programat pentru examinare în luna septembrie. Dacă va fi adoptat, noul sistem va intra în vigoare la 1 ianuarie 2027.
Primul an va fi dedicat creării instituțiilor necesare funcționării sistemului de pensii bazat pe acumulare. Contribuțiile voluntare vor începe să fie colectate începând cu 1 ianuarie 2028.
Un obstacol important rămâne însă finanțarea reformei. Estimările preliminare arată că, în primii trei ani, implementarea acesteia va necesita peste 460 de miliarde de grivne, o sumă dificil de acoperit în condițiile în care Ucraina continuă să aloce resurse considerabile pentru efortul de război.
Elvira Chilaru
